记者注意到,该商城每个网页的底部都有这么一句话:“本网站部分商品仅供成年人使用,18周岁以下人士请勿购买!”但记者进入该商城的“新用户账户注册系统”后发现,进入该系统不需要任何身份验证,也根本无从判断浏览者是否成年;其次,该商城的购物通道也没有采取任何措施阻止未成年人购买。记者随意选择一种情趣工具,直接点击购买,放入“购物车”,填写上姓名、地址、电话等信息,就可成功购买。
“黑名单”仍污染网络
本月16日,国家工商行政管理总局根据近日对网上广告进行的抽查监测,公布了5种严重违法的网上“性药品”广告:分别是麦克森牌麦克森胶囊广告、泰基牌贝诺尔康胶囊广告、金虫草菌丝体胶丸广告、补肾助阳丸广告、MAXMAN广告。它们基本上都是将产品的保健功能虚假宣传为能提高性功能等内容。虽然这些非法涉性广告被曝光,但至今仍在网上销售。
在“淘宝网”上,记者输入“金虫草菌丝体胶丸”,搜索到价格分别为18.8元和98元的魔根金虫草菌丝体胶丸,产品详情介绍中表示:“是既具有补、滋、养、润的功能,又具有强、猛、快、坚的特点,为我国绿色中药产品之代表,是治疗性功能障碍的不可多得的良药。”在其他医药类网站中,“上榜”药品有的也被“网罗”其中。
多头管理造成监管真空
记者随后把调查结果反映给了相关部门,结果大都是“不归我们主管!”
公安部门有关人士向记者透露,他们的职责是监管在论坛、网站中发色情图片,卖违禁品,或者网站没有备案、没有手续等违法行为,“性药品”广告和性病治疗广告不归公安部门主管。但现在并不是所有“涉性”广告都是违法的,比如像“淘宝网”上卖性用品、保健品,这些在外面保健品商店也能买到,所以无法给物品和交易行为定性,故不在公安部门认定的“违法”之列。如果药品涉及是否有批号或者虚假宣传,这个需要卫生和药监部门来定性。
记者随后联系了几个相关部委,他们都以牵头单位是工商部门,自己非此次行动的主管部门为由,让记者联系其他部门了解情况。
记者随即又电话联系工商部门,工作人员告诉记者,虽然我们是整顿行动的牵头单位,但这次是12个部门联合行动,所以关于网站的相关情况,我们并不是主管单位,应由信息产业部主管。到目前为止,我们还没有接到整顿行动结束后相关举措的通知。
绕了一大圈,竟无一家单位确认“主管”身份!难怪有人感叹:十二个“婆婆”管不了一个广告。记者了解到,本次的整顿行动涉及工商、公安、信息产业、卫生、食品药品监管等多个部门。正是这种“多头管理”的体制,造成了“九龙治水”水难治的局面。因此,必须明确职能主管部门的责权范围,避免出现“联合执法照违法”的尬尴是当务之急。



























