广东常住人口已经突破9500万,已成为实际管理人口的全国第一人口大省。今后几年还将每年增加一个“百万人口大县”,今年新生儿预计突破115万人。广东人口形势严峻,加强计划生育工作迫在眉睫。近日,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步加强我省农村人口和计划生育工作的意见》,亮点颇多。

    省人口计生委新闻发言人钟庆才说,农村历来是计划生育的难点重点,该《意见》提出了一系列“严招”,如省委、省政府领导首次挂点督导后进县(市、区),把责任制细化到每位基层包干干部身上,做到月清月结、按月奖罚。

    《意见》还出台了不少惠民新举措。例如,由于地中海贫血等地方病影响,广东新生儿残疾率高于全国4%-6%的平均水平。这两年,佛山、珠海推行免费婚检孕检,广州、东莞推广免费婚检,反响很好。《意见》提出,为提高出生人口素质,将在全省推行科学合理的免费婚检孕检制度,开展出生缺陷干预。

    另外,针对珠三角外嫁女权益保障难的问题,《意见》明确指出,完善有利于计划生育女儿户和入赘家庭的优惠政策,依法保护妇女宅基地、房屋等继承和土地承包的权益等。

    过去,个别地区计划生育工作存在粗暴执法的问题。为构建“和谐人口发展环境”,《意见》首次提出,将全面落实基层计划生育行政执法责任制、评议考核制度、过错责任追究制度及行政侵权损害赔偿制度。开展计划生育便民维权活动,及时了解群众诉求,把矛盾化解在基层和萌芽状态,杜绝恶性案件和群体性事件的发生。